Правящая партия «Грузинская мечта» объявила о новом пакете законодательных изменений, которые радикально ужесточают контроль над иностранным финансированием в стране. С 28 января любое сотрудничество с иностранными фондами, организациями и юридическими лицами без разрешения правительства может быть признано уголовным преступлением. Об этом сообщает Jam.news.
О нововведениях сообщил один из лидеров партии Иракли Кирцхалиа после заседания парламентского большинства. По его словам, цель изменений — перекрыть «все альтернативные каналы финансирования беспорядков и насилия в Грузии из-за рубежа».
«Мы вносим изменения в законодательство, чтобы никто не смог найти обходной путь для финансирования политической дестабилизации страны», — заявил Кирцхалиа.
Проект закона пока не опубликован, однако ключевые положения были озвучены на брифинге.
Основной посыл инициативы — весь оборот иностранных средств в Грузии должен находиться под контролем правящей партии. Изменения затронут гражданские и медийные организации, политические партии, предпринимателей и всех, кто занимается общественно-политической деятельностью.
Что известно на данный момент
Любые иностранные средства будут признаны грантами
В закон «О грантах» планируется внести поправки, расширяющие само понятие гранта. Фактически любое поступление денег или ресурсов из-за рубежа будет считаться грантом.
Грантом будут признаны:
• денежные и натуральные средства;
• техническая помощь, консультации, обмен знаниями и экспертизой;
• финансирование экспертов и проектов, так или иначе влияющих на общество или политику.
Получение таких средств станет возможным только с предварительного разрешения правительства. Иностранные организации, которые «по существу действуют в Грузии», также обязаны будут получать разрешение на любые финансовые переводы. Нарушение повлечёт уголовную или административную ответственность.
Уголовная ответственность и тюремные сроки
Поправки затронут и Уголовный кодекс. За нарушение закона «О грантах» предусматриваются:
• штраф,
• общественные работы от 300 до 500 часов,
• либо лишение свободы сроком от 6 до 9 лет.
Статья об «отмывании денег» будет дополнена отягчающим обстоятельством — финансирование политической деятельности. В этом случае наказание может достигать 9–12 лет лишения свободы.
Уголовная ответственность предусмотрена также за:
• получение иностранного финансирования политическими партиями;
• внешнее лоббирование интересов по вопросам, касающимся Грузии.
Жёсткие ограничения для политических партий
Изменения в закон «О политических союзах граждан» ограничат круг лиц, имеющих право вступать в партии. Человек, работающий в организации, где более 20% дохода поступает из-за рубежа, не сможет быть членом партии в течение восьми лет.
Государственная контрольно-ревизионная служба получит право проверять финансы даже рядовых членов партий, включая доступ к банковским счетам.
Штрафы для предпринимателей
Компании, которые будут участвовать в публичной политической деятельности, не связанной с их бизнесом, подвергнутся штрафам:
• 20 тысяч лари за первое нарушение,
• 40 тысяч лари — за повторное.
Адвокат Гиорги Мшвенирадзе отметил, что под риск подпадают сотни тысяч предпринимателей:
«Выразите публичную критику — и получите штраф в 20 тысяч лари».
Новые инициативы вызвали резкую критику со стороны правозащитников, политиков и экспертов.
Представители гражданского общества заявляют, что изменения направлены на установление полного контроля над обществом, подавление политической активности и вынуждение критически настроенных граждан к эмиграции.
Пятый президент Грузии Саломе Зурабишвили назвала инициативу шагом к «российской модели управления» и попыткой задушить свободную политическую жизнь в стране.
