Комиссия Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью опубликовала свои оценки по Армении, Азербайджану и Грузии

Независимый экспертный орган Совета Европы — Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI) — обнародовал свои оценки относительно выполнения Арменией, Азербайджаном и Грузией рекомендаций, данных в 2023 году. Комиссия оценила те рекомендации, реализация которых должна была иметь приоритетное значение.

Первая рекомендация, адресованная Армении, касалась продвижения идей разнообразия и толерантности в обществе. Комиссия отмечает, что Армения предприняла начальные шаги в рамках национальной стратегии по защите прав человека, однако на данном этапе рекомендация выполнена лишь частично.

Вторая рекомендация касалась стратегии интеграции беженцев и перемещённых лиц. ECRI отдельно отметила реакцию правительства Армении на массовое перемещение более 100 тысяч армян из Карабаха после азербайджанских военных действий в сентябре 2023 года. Несмотря на положительные меры, комиссия пришла к выводу, что эта рекомендация пока не выполнена.

Для Азербайджана первой приоритетной рекомендацией было укрепление независимости и полномочий Омбудсмена. Хотя в этом направлении были предприняты некоторые шаги, ECRI считает, что процедура назначения остаётся недостаточно прозрачной, а исполнительная власть всё ещё может оказывать решающее влияние на процесс. Комиссия оценила выполнение этой рекомендации как частичное.

Вторая рекомендация касалась создания системы сбора данных о преступлениях на почве ненависти и высказываниях, разжигающих вражду. Комиссия отметила, что в Азербайджане никаких действий в этом направлении не предпринималось, и признала рекомендацию невыполненной.

В случае Грузии ECRI оценила, что первая рекомендация — расширение преподавания грузинского языка как второго в школах нацменьшинств — выполнена полностью.

В то же время вторая рекомендация — создание межведомственного комитета для реализации национальной стратегии по правам человека — не выполнена, так как такой орган пока не создан.

Заключения Комиссии показывают, что по представленным вопросам три страны продвинулись на разном уровне: Армения и Грузия достигли позитивных результатов в отдельных областях, тогда как Азербайджан, по мнению ECRI, продолжает иметь серьёзные пробелы в сфере прав человека и борьбы с дискриминацией.