Кризис легитимности местных выборов в Грузии — комментарий редакции

В преддверии выборов органов местного самоуправления, назначенных на 4 октября, внутриполитическая ситуация в Грузии достигает критической точки напряжённости. Недавние события в Тбилиси выявили не только углубляющиеся противоречия между властями и оппозицией, но и создали опасные разломы во внешних отношениях страны.

8 сентября в Тбилиси многотысячная демонстрация перед избирательным штабом мэра Кахи Каладзе от правящей партии «Грузинская мечта» сопровождалась насилием. Оппозиция продолжает утверждать, что действующие власти нелегитимны и не имеют права проводить выборы. Демонстранты требуют новых парламентских выборов, а также освобождения политических заключённых и участников прозападного движения, задержанных за последние девять месяцев.

В результате столкновений пострадали десятки граждан и журналистов, включая корреспондентов «Public» и «Netgazeti», а также иностранных репортёров. Офис Омбудсмена сообщил о случаях препятствования профессиональной деятельности журналистов и применения к ним физического насилия. Ведомство призвало участников митинга воздерживаться от подобных действий и напомнило властям об обязанности обеспечивать безопасную среду для мирных собраний. Министерство внутренних дел начало расследование по статье 126 Уголовного кодекса о применении насилия группой лиц, однако основные виновники до сих пор не задержаны.

Реакции властей лишь обострили ситуацию. Мэр Каладзе заявил, что участники акции были «провокаторами», что «наёмные молодые люди» сознательно пришли в штаб для эскалации напряжённости, а премьер-министр Кобахидзе охарактеризовал их как «андем-либеральных активистов», «чья жена не была женщиной, а муж — мужчиной».

Руководитель избирательного штаба Леван Мачавариани также прокомментировал произошедшее, утверждая, что штаб подвергся нападению со стороны «группы сторонников либерального фашизма в Грузии». «Мы — грузины, и достоинство — неотъемлемая часть нашего генетического кода, и когда кто-то касается твоего достоинства намеренно и кричит страшные слова, очень трудно себя сдерживать», — сказал он.

Спикер парламента Шалва Папуашвили охарактеризовал инцидент как «пример внешнего вмешательства», обвинив финансируемые из Европы СМИ, включая издание «Netgazeti», финансируемое Брюсселем, в «поощрении насилия и организации нападений». Такая риторика не только дискриминирующая, но и усиливает общественные разногласия, а также ухудшает отношения Грузии с европейскими партнёрами.

Напряжённость усугубилась, когда Папуашвили заявил, что за произошедшее ответственен посол Германии Петер Фишер, обвинив его в поддержке оппозиционных акций и организации нападения на офис правящей партии. Министерство иностранных дел Германии резко отреагировало, отвергнув обвинения во вмешательстве во внутреннюю политику страны и назвав их необоснованными и опасными дезинформационными заявлениями. Берлин предупредил, что подобная риторика вредит германо-грузинским отношениям и препятствует евроинтеграции Грузии․

Представительство ЕС выступило с заявлением солидарности, поддержав посла Германии и осудив пропагандистские действия грузинских властей․

Тем не менее, правящая партия не изменила своей позиции. Премьер-министр Кобахидзе отметил, что отзыв Фишера будет «подарком для Грузии», а Папуашвили добавил, что за годы работы посла «пострадало 30-летнее партнёрство между Грузией и Германией». Всё это создаёт серьёзное напряжение с европейскими партнёрами и усиливает риск международной изоляции.

Ситуацию усугубило заявление ОБСЕ/БДИПЧ о том, что организация не сможет наблюдать за выборами 4 октября, поскольку официальное приглашение поступило слишком поздно. Это означает, что выборы пройдут без международных наблюдателей, что ставит под серьёзное сомнение их легитимность. Оппозиция рассматривает это как преднамеренный шаг властей, тогда как правительство утверждает, что причины решения ОБСЕ технические.

Пятый президент Грузии Саломе Зурабишвили раскритиковала раскол оппозиции. Три партии решили участвовать в местных выборах, тогда как большинство заявило о бойкоте, отмечая, что действующие власти нелегитимны и не имеют права проводить выборы. «Эти выборы просто не существуют, это ничего не значащая имитация. Единство — это то, что нам необходимо; оно привлечёт внимание и поддержку как Америки, так и Евросоюза», — подчеркнула она.

Развитие событий в Грузии свидетельствует о двойном кризисе. Внутри страны власти теряют легитимность, поскольку большинство оппозиции бойкотирует выборы, а митинги подавляются. Снаружи — ключевой член ЕС, Германия, вступает в открытое противостояние с Тбилиси. Это может серьёзно осложнить евроинтеграцию Грузии. Если ранее Брюссель критиковал грузинские власти за медленный ход демократических реформ, теперь под угрозой находится двустороннее политическое доверие.

В этих условиях выборы местных органов самоуправления 4 октября, даже до их проведения, уже стали лакмусовой проверкой легитимности и международного доверия. Отсутствие наблюдателей ОБСЕ, дипломатическое напряжение с Германией и массовый бойкот оппозиции формируют среду, в которой результаты выборов вряд ли будут признаны демократическими и прозрачными.

Эти события показывают, что власти Грузии выбрали внутри страны конфронтационную стратегию, пытаясь разделить общество на «настоящих грузин» и «либералов, обслуживающих чужие интересы». Такая риторика может краткосрочно сплотить сторонников правящей элиты, но в долгосрочной перспективе она может быть опасна для самих властей. Внутренний раскол углубляется, снижая способность власти маневрировать как на общественном, так и на международном уровне.

Ситуация для оппозиции также двойственная: бойкот подчёркивает проблему легитимности выборов, но раскол ослабляет общее давление. Если бойкот не перерастёт в широкое общественное движение, власти смогут представить его как слабость оппозиции.

На внешнем уровне опасность заключается в том, что политический кризис совпадает с обострением региональной безопасности. Война в Украине и усилия России по восстановлению своего влияния на Южном Кавказе делают отношения с ЕС и НАТО ещё более значимыми. Напряжение с таким ключевым партнёром, как Германия, может не только замедлить процессы интеграции, но и привести к сокращению финансовой и политической поддержки.

Таким образом, Грузия стоит перед двойным вызовом: внутри страны необходимо минимальное согласие между властью и оппозицией, снаружи — восстановление доверия европейских партнёров. Без синхронизации этих двух направлений демократическое развитие страны и европейский путь могут оказаться под серьёзной угрозой.

Редакция «Хроника Кавказа»