Сегодня в Грузии вступил в силу новый закон о регистрации иностранных агентов — аналог американского FARA (Foreign Agents Registration Act). Он пришёл на смену предыдущей, менее жёсткой редакции, которая в обществе получила неофициальное название «русский закон».
В отличие от прежней версии, новый закон распространяется не только на организации, но и на физических лиц. За его нарушение предусмотрены серьёзные санкции — от крупных штрафов до тюремного заключения сроком до пяти лет.
Контроль за исполнением закона возложен на Антикоррупционное бюро Грузии. В его обязанности входит мониторинг деятельности неправительственных организаций, СМИ и частных лиц, получающих иностранное финансирование и ведущих политическую деятельность.
Согласно документу, иностранными агентами признаются лица и организации, чья деятельность в Грузии осуществляется в интересах иностранных государств и финансируется из-за рубежа. Такие субъекты обязаны в течение 10 дней подать заявление в Антикоррупционное бюро и ежегодно публиковать финансовую декларацию, а также раскрывать другую отчетность в публичном доступе.
Принятие закона вызвало резкую критику со стороны международного сообщества. В ОБСЕ заявили, что он ограничивает основные свободы — объединений, выражения мнения и мирных собраний. По словам директора БДИПЧ ОБСЕ Марии Телалян, закон представляет угрозу для правозащитной деятельности и фактически заменяет ранее отклонённый проект, против которого весной 2024 года в Грузии проходили массовые протесты.
Внутри страны также звучит критика: правозащитники и представители медиа называют закон инструментом давления на независимые СМИ и гражданское общество. В мае «Ассоциация молодых юристов Грузии» и несколько медиаорганизаций подали иск в Конституционный суд с требованием признать закон неконституционным.
Власти, в свою очередь, настаивают на необходимости закона для «обеспечения прозрачности» и «защиты от внешнего вмешательства». По заявлению правящей партии «Грузинская мечта», прежняя версия закона была неэффективной, а новая редакция позволит пресекать деятельность структур, якобы направленных на дестабилизацию страны при поддержке иностранных источников.
Парламент, контролируемый «Грузинской мечтой», утвердил закон 1 апреля — несмотря на массовые протесты в Тбилиси. Согласно публикации в официальном издании «Законодательный вестник», закон вступил в силу спустя 60 дней после принятия.
За последние два года в Грузии прошла серия масштабных митингов — против закона об иноагентах, за евроинтеграцию и в связи с итогами парламентских выборов. Одновременно власти ужесточили административное и уголовное законодательство, увеличив штрафы и сроки ареста для участников протестов. Акции продолжаются. Среди главных требований — проведение новых выборов и освобождение задержанных активистов.
